طرح «مانا»و«فواد» در مسیر تمرکززدایی و ارتقای کارآمدی نظام اداری زنجان – پایگاه خبری تبریز یازار | اخبار ایران و جهان

به گزارش خبرنگار تبریز یازار، کاوه حقیقی روز شنبه در جلسه شورای راهبری تحول اداری استان، با اشاره به اهداف برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم اظهار کرد: این برنامه با هدف ارتقای کارآمدی، انسجام، پاسخگویی و اثربخشی نظام اداری کشور تدوین شده و یکی از رویکردهای اساسی آن حرکت از تمرکزگرایی به سمت تمرکززدایی است.
وی افزود: در این رویکرد تلاش می‌شود بسیاری از اقداماتی که امکان تصمیم‌گیری و مدیریت آنها در سطح استان وجود دارد، از مرکز به استان‌ها تفویض شود تا تصمیم‌گیری‌ها در نزدیک‌ترین سطح به محل مسئله انجام گیرد و فرآیند حل مسائل با سرعت و اثربخشی بیشتری دنبال شود.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری زنجان ادامه داد: اجرای این برنامه در استان بر اساس هفت محور پیش‌بینی‌شده در برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم دنبال می‌شود و مجموعه‌ای از اقدامات در حوزه‌های مختلف مدیریتی، اداری و خدمات‌رسانی در حال اجرا است.
حقیقی یکی از این محورها را ایجاد و استقرار مجتمع‌های اداری عنوان کرد و گفت: در حال حاضر دو مجتمع اداری در شهرستان‌های خرم‌دره و ایجرود وجود دارد که در سال جاری ایجاد دو پست در این مجتمع‌ها از جمله اقدامات انجام‌شده بوده است.
وی ادامه داد: همچنین پیگیری‌های لازم برای ایجاد مجتمع اداری در بخش دوتپه سفلی شهرستان خدابنده و نیز ایجاد مجتمع اداری در یکی از بخش‌های شهرستان سلطانیه در حال انجام است.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری زنجان همچنین ارتقای بهره‌وری ساختمان‌های دولتی را از دیگر محورهای مورد توجه در برنامه اصلاح نظام اداری دانست و گفت: در کنار این موضوع، واگذاری اختیارات قابل انتقال به استان‌ها از سوی ستاد دستگاه‌های اجرایی نیز دنبال می‌شود.
حقیقی تصریح کرد: یکی از موضوعات مهم در طرح مانا، واگذاری تصدی‌های قابل واگذاری در استان به مدیریت‌های محلی، بخش خصوصی و تشکل‌ها و مجموعه‌های مردمی است؛ چراکه بسیاری از تصمیمات و اقدامات را می‌توان از سطح استان به سطح شهرستان، بخش و حتی سطوح محلی منتقل کرد.
وی گفت: این رویکرد می‌تواند ضمن کاهش تمرکز در نظام اداری، موجب افزایش سرعت تصمیم‌گیری، پاسخگویی بیشتر دستگاه‌ها و حل مسائل در نزدیک‌ترین سطح به مردم شود.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری زنجان اصلاح و بهبود فرآیندهای خدمت‌رسانی را از دیگر محورهای برنامه اصلاح نظام اداری دانست و افزود: هدف اصلی این اقدامات، ارتقای کیفیت خدمات دستگاه‌های اجرایی و افزایش رضایتمندی شهروندان است.
حقیقی در ادامه به اجرای طرح «فواد» در استان زنجان اشاره کرد و گفت: طرح فواد با موضوع فوریت‌های اداری، بر اساس ماده ۹۰ قانون مدیریت خدمات کشوری و بند چهار محور سوم برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم اجرا می‌شود.
وی افزود: هدف از اجرای این طرح، تقویت و تسریع فرآیند پاسخگویی دستگاه‌های اجرایی به شهروندان، ارتقای رضایتمندی گیرندگان خدمات، کاهش فساد اداری و شناسایی و رفع گلوگاه‌های ناکارآمدی در فرآیند ارائه خدمات است.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری زنجان با اشاره به سازوکار اجرای طرح فواد در استان گفت: از هر یک از معاونت‌های استانداری زنجان یک نفر به عنوان نماینده و همچنین از فرمانداری‌های تابعه نیز نمایندگانی معرفی شده‌اند که در مجموع حدود ۱۲ نفر به عنوان بازدیدکنندگان و نمایندگان طرح فواد با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان در اجرای این طرح همکاری می‌کنند.
حقیقی با اشاره به برخی مشکلات مشاهده‌شده در روند اجرای طرح فواد اظهار کرد: در جریان بازدیدها، در برخی موارد همکاری لازم از سوی نمایندگان معرفی‌شده از معاونت‌ها و فرمانداری‌ها صورت نگرفته است که انتظار می‌رود از این پس همکاری و همراهی بیشتری در اجرای طرح وجود داشته باشد.
وی همچنین نسبت به اعمال سلیقه در امتیازدهی به دستگاه‌های اجرایی هشدار داد و گفت: متأسفانه در برخی موارد مشاهده شده است که در فرآیند ارزیابی دستگاه‌ها، اغماض صورت می‌گیرد و امتیاز منفی لازم به دستگاه داده نمی‌شود که این موضوع عملاً می‌تواند اهداف طرح فواد را تحت تأثیر قرار دهد.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری زنجان تأکید کرد: فلسفه طرح فواد این است که مشخص شود یک دستگاه اجرایی از نظر کیفیت و نحوه ارائه خدمات در چه سطحی قرار دارد و آیا خدمات آن دستگاه از استانداردهای مورد انتظار برخوردار است یا خیر؛ بنابراین ارزیابی‌ها باید واقعی، دقیق و بدون اغماض انجام شود.
حقیقی با تأکید بر ضرورت پرهیز از اعمال سلیقه در ارزیابی دستگاه‌ها افزود: انتظار می‌رود نمایندگان بازدیدکننده، امتیازدهی و ارزیابی دستگاه‌ها را دقیقاً بر اساس آموزش‌هایی که در دوره‌های تخصصی دریافت کرده‌اند و مطابق دستورالعمل‌ها و معیارهایی که از سوی کارشناسان و اساتید مجرب برای آنها تشریح شده است، انجام دهند.
وی خاطرنشان کرد: اگر ارزیابی‌ها بر اساس سلیقه شخصی انجام شود، نتیجه واقعی عملکرد دستگاه‌ها مشخص نخواهد شد و در نهایت هدف اصلی طرح فواد که همان ارتقای کیفیت خدمات و افزایش رضایتمندی مردم است، محقق نمی‌شود.
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری زنجان در ادامه گفت: برنامه بازدیدهای طرح فواد به گونه‌ای تنظیم شده است که این بازدیدها نهایتاً سه روز در هفته انجام شود تا نمایندگان معاونت‌های استانداری و فرمانداری‌ها ضمن انجام مسئولیت‌های مرتبط با طرح فواد، بتوانند سایر وظایف سازمانی خود را نیز بدون ایجاد خلل انجام دهند.
حقیقی تأکید کرد: اجرای همزمان طرح‌های مانا و فواد در استان زنجان می‌تواند زمینه‌ساز اصلاح فرآیندهای اداری، افزایش اختیارات سطوح محلی، ارتقای پاسخگویی دستگاه‌ها، کاهش گلوگاه‌های ناکارآمدی و در نهایت بهبود کیفیت خدمات ارائه‌شده به مردم باشد.
وی گفت: موفقیت این برنامه‌ها نیازمند همکاری همه دستگاه‌های اجرایی و مشارکت جدی مدیران و نمایندگان دستگاه‌هاست و باید ارزیابی‌ها و اقدامات اصلاحی با رویکرد واقعی، دقیق و به دور از ملاحظات و سلیقه‌های فردی دنبال شود.